完善我国上市公司会计信息披露制度的建议
来源：网络 时间：2022-03-19
1 理论综述
1.1 国外上市公司会计信息披露制度研究综述 著名的AFSB（Financial Accounting Standards Board）从会计信息质量的考评指标方面对此项工作做了大量研究，并且拥有大量研究成果，譬如《财会公报》等。杰森?迈克尔等人又从公司治理与会计信息之间的关系出发，进行了大量研究，得出管理层拥有企业股份时，可以一定程度上降低经理层修改会计信息的风险。
1.2 国内上市公司会计信息披露制度研究综述 曾颖和陆正飞（2006）的研究结果表明信息披露质量会对股权融资成本产生积极影响，信息披露质量越高，边际股权融资成本越低。蔡传里和许家林（2010年）得出研究结果，认为高质量的信息披露可以帮助市场中的投资者更好地处理各类企业公开信息，从而可以帮助投资者更好的参与到股票市场的活动中来。
1.3 相关理论 ①有效市场理论。有效市场理论（EMH：Efficient Markets Hypothesis）是西方主流金融市场理论，又称为有效市场假设，该理论是预期学说在金融学或证券定价中的应用，是现代金融学理论的重要基石，资本资产定价模型（CAPM）、套利定价理论（APT）以及期权定价模型（OPT）都是在有效市场假设之上建立起来的。②信号传递理论。西方财务学家的研究表明，在信息不对称下，公司向外界传递公司内部信息的常见信号有三种：a利润宣告；b股利宣告；c融资宣告。与利润的会计处理可操纵性相比，股利宣告是一种比较可信的信号模式。③信息不对称理论。信息不对称理论是由三位美国经济学家――约瑟夫?斯蒂格利茨、乔治?阿克尔洛夫和迈克尔?斯彭斯提出的。该理论认为：市场中卖方比买方更了解有关商品的各种信息；掌握更多信息的一方可以通过向信息贫乏的一方传递可靠信息而在市场中获益；买卖双方中拥有信息较少的一方会努力从另一方获取信息；市场信号显示在一定程度上可以弥补信息不对称的问题；信息不对称是市场经济的弊病，要想减少信息不对称对经济产生的危害，政府应在市场体系中发挥强有力的作用。
2 我国上市公司会计信息披露制度存在的问题
2.1 会计信息披露不充分 其问题主要有三个方面：一是重大事件公告不完整。二是定性的信息披露和绝对值的信息披露较多，定量的信息披露和相对的信息披露较少。三是不及时披露重大事件。
2.2 会计信息披露不及时 推迟信息披露是我国中小板上市公司违规类型的主要形式，上市公司推迟信息披露又可以分为两种情形：一是隐瞒公司重要信息（如巨额担保、重大诉讼、关联方交易等临时公告）；二是定期报告披露时间较为宽松。
2.3 会计信息披露不真实 我国上市公司会计信息披露不真实表现在以下两个方面：①上市公司为了一些特定的目的，利用相关会计制度上的漏洞，生成一些不真实的会计信息对外披露。②会计信息披露不真实还表现在上市公司的关联交易中。
3 完善我国上市公司会计信息披露制度的对策
3.1 完善上市公司会计信息法规体系 通过立法和司法解释细化证券违法行为的民事责任，对诸如原告被告资格的确定、损失范围规定、赔偿金额计算、举证责任、偿付方式等问题作出明确的规定，加强和细化对证券民事责任方面的规定。对社会审计在执业中的违法违规行为，真正做到执法必严，违法必究。
3.2 加强信息披露监管力度，处罚违法违规行为 加强信息披露监管力度，严格处罚违法违规行为，要求上市公司披露的信息必须做到真实、全面。监管机构要树立全局观念，详细拟定合理的信息披露制度；要求监管人员能进行深入全面的调查准确了解上市公司的实际情况，准确评估上市公司披露的信息的合规性。
3.3 追究会计信息披露者的法律责任 ①切实保证中小投资者的集体代位诉讼权。一旦持有大部分控股权的大股东、董事会成员以及公司管理高层侵犯中小投资者的利益时，他们有权利通过法律进行维权。具体做法是依照一定的法律途径与程序对代表公司的领导阶层提出诉讼，要求执法部门依法追究其法律责任以此来保证自身权益不受侵害。②上市公司的相关工作人员应该对会计信息披露制度的各项法律责任有明确的了解，并且熟悉各项民事责任赔偿的范围。这样做不仅能切实维护上市公司的自身利益，也能具体落实公司人员的相关责任。③对于参与制作以及鉴定披露文件的相关部门人员，对出现的夸大披露、虚假披露以及误导遗漏等问题要承担一定的连带责任。在对制作以及鉴定披露文件的相关部门人员进行责任追究时应该对他们采用的工作程序进行调查，证明其工作是否与规定的工作程序存在明显的差异，但是在实际调查中这种差异的证明存在一定的难度，尤其是对于中小投资者而言。
4 结论
会计信息披露制度是否完善直接影响到信息披露的质量和投资者对信息的掌控，进而影响到投资者的利益。所以必须要完善会计信息皮披露制度，加强证券市场信息披露的透明度，进而保护广大投资者的利益。