加强农村基层党组织建设的若干思考

来源：网络 时间：2022-03-19

　　一、加快农村基层党组织建设势在必行

　　1、新农村建设的客观需求

　　2006年中央提出了要将农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。社会主义新农村建设的总体要求在建设思路上，要以科学发展观为指导，统筹建设农村经济发展。这是我国现代化进程中的伟大历史任务，是我国经济和社会发展的必然要求。由于新农村建设进程中势必会出现城乡分割发展、农业增长方式转变，基层党组织必须积极引导广大农民群众转变思想观念，不断地团结群众、教育群众、带领群众更好地服务于农村建设。

　　2、强化党在农村执政能力的内在要求

　　执政能力是执政党应对执政风险、确保执政地位的重要保障，这是党的建设的重要任务。“我们人民的团结，社会的安定，民主的发展，国家的统一，都要靠党的领导。”作为党与人民群众的桥梁，基层党组织的执政能力直接影响着党的政策的贯彻、落实，更决定着当地社会的稳定与发展。

　　二、当前农村基层党组织建设存在的问题

　　1、部分党员的工作作风不正

　　党的工作作风就是党的形象、导向及力量，它关系人心的凝聚，更是全面建成小康社会的一个根本问题。长期的执政地位容易使一部分党员干部在掌握一定权力后居功自傲、贪图享乐，滋生以权谋私、官僚主义等不正之风，尤其是面对世情、国情发生的新变化，部分领导干部存在的形式主义、官僚主义、官本位主义、享受主义、浮躁主义等不良风气，严重影响“中国梦”的实现。

　　2、部分党员领导干部思想理论水平不高

　　邓小平说过：“对一个党员来说，缺乏理论应当是可耻的”。中国共产党是用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观等先进的理论武装起来的党。解放思想、实事求是、与时俱进是马克思主义的理论精髓。党员干部的理论素质，直接关系党、国家和民族未来的兴衰。在部分党员的思想意识中，“唯书本论”不能与时俱进，用僵化的思想和理论来应对新形势下的改革开放；或学习是为了应付检查、学习自觉性低、动力不足、对学习的认识浅薄，走过场，形式主义严重；学习内容不广泛、不丰富，综合知识储备不足，存在理论与实践脱节，不能用理论去正确指导社会主义建设，造成“纸上谈兵”现象的出现。

　　3、一些党的基层组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用

　　随着经济全球化的推进，城镇化、工业化、信息化、市场化和国际化进程加快，基层组织建设面临的环境发生了很大的变化。部分党员的宗旨意识薄弱，理想信念、价值观念与党的先进性不适应；少数基层党组织忽视党员的建设，管理混乱，流于形式，不能很好地发挥党组织的作用；基层党组织缺乏优秀人才的支撑，一些基层党员缺乏处理复杂问题、引领人民致富的能力。

　　三、加强农村基层党组织建设的途径

　　1、建设“服务型”组织

　　中国共产党的“两个先锋队”的性质以及党的宗旨，决定了我党是为人民服务的政党。在推进农村基层党组织建设的过程中，必须坚定党员领导干部的政治理念，突出“服务”二字。必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，将人民群众的利益维护作为工作的落脚点；加强与人民群众的沟通、协商，倾听来自最基层的呼声；将实现好、维护好人民群众的利益做为党务工作的出发点和落脚点。

　　2、加强先进性建设

　　“加强党的先进性建设，始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设，抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关键。”

　　着重从思想上建党，保持党员领导干部的纯洁性。党员领导干部要坚定用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等战略思想来武装头脑，提升执政能力，并成为实践社会主义核心价值体系的模范、做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。

　　重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统。首先，改变重形式轻内容的学习形式。深入农村去指导基层党组织和党员行之有效地学习，让学习“有的放矢”。其次，要明确学习内容。把马克思主义的学风与向群众学习、向实践学习相结合，形成以理论促实践，以实践深化理论的学以致用的良性循环，不断丰富和拓展学习内容。再者，大力营造积极进取、健康向上的学习氛围。

　　增强执政能力建设。一要增强应变力。基层是矛盾存在的凸显地，要有高度的政治敏感度，对一些不稳定因素要积极防范和化解，认真处理群众关心的敏感问题，将矛盾消灭在萌芽中。二要提升引导村民致富能力，运用所学知识及时地深入农村，去指导农村的建设实践，促进农村的经济发展。

　　3、推动基层组织的创新与发展

　　创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。创新学习方式。在坚持中心组学习、党员学习日等传统学习组织方式下，鼓励个性化学习，定期举办讨论会，进行互动学习，加深理解，并灵活运用；大力挖掘农村文化中的积极因素，引导其成为宣传、学习马克思主义大众文化的有益形式。

　　创新学习载体。创建工作必须要通过一个实体，才能吸引广大党员共同参与，增强工作的感召力。要充分发挥县级党校的作用，增加“进村”宣讲的质量与数量。建好远程教育工作站，规范支部活动室等阵地建设。努力将这种阵地建设成为党员学习的熔炉和团结奋进的堡垒。

　　4、建立、健全党员激励约束机制

　　职能清晰，强化责任机制。领导、各部门要分工明确，职能清晰，切实履行好“党要管党”的责任，充分发挥党员领导干部的示范带头作用。

　　要建立健全考核制度。明确目标，量化效果。形成科学、有效地考评机制，并将其作为核定优秀、奖惩的参考依据。

　　要加强民主监督评价机制建设。监督“两委”继续阳光化、透明化，并接受人民群众的监督，引导广大党员干部在监督下，积极发挥自己的积极性、主动性、创造性，为农村的发展做好服务工作，做一名群众满意的优秀共产党员。